Strogo pov.
Rodoljub Šabić i Saša Janković novim Predlogom zakona o tajnim podacima više neće biti u prilici da kontrolišu rad državnih organa
BEOGRAD - Predlogom zakona o tajnim podacima, koji je Vlada dostavila Skupštini na usvajanje, oduzimaju se postojeća ovlašćenja zaštitniku građana (ombudsmanu) i povereniku za informacije od javnog značaja da nesmetano pristupaju svim podacima kako bi se ustanovilo da li državne službe i službenici krše ljudska prava i slobode, odnosno da li rade zakonito.
Rodoljub Šabić, poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, smatra da je Predlog zakona o tajnosti podataka na nezadovoljavajućem nivou. - Predlog je pripreman bez ikakve javne rasprave i bez mogućnosti da se javnosti, pre svega stručnoj, omogući da pruži svoj doprinos. Poverenik za informacije od javnog značaja, prema sadašnjem Zakonu o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, ima pravo uvida u svaki dokument, svaki nosač informacija, bez ograničenja. To ovlašćenje zasniva se na samom zakonu i ne podleže ničijoj saglasnosti i odobrenju. U višegodišnjoj praksi to ovlašćenje niko nije doveo u pitanje. Međutim, po novom zakonu ja ili neko drugi sutra na mom mestu više nećemo imati pravo pristupa nijednom dokumentu koji nosi oznaku poverljivosti. U nekim slučajevima to „pravo na odobrenje“ može čak biti i uskraćeno - ukazuje Šabić.
On tvrdi da se sada postavljaju bar dva pitanja.
- Posao poverenika je da naloži skidanje tajnosti s određenih informacija, bez obzira na stepen te tajnosti. Kako se posao može raditi ako poverenika liše mogućnosti da izvrši uvid u sadržinu spornog dokumenta? Otvara se i pitanje odnosa ovakvog rešenja prema članu 20 stav 2. Ustava Republike Srbije, koji garantuje da se dostignuti nivo ljudskih prava ne može smanjivati. Ovlašćenja poverenika utvrđena Zakonom o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja nisu lična ovlašćenja, to su ovlašćenja državnog organa ustanovljenog zato da bi štitio ljudska prava. Da li je drastično ograničavanje ovih ovlašćenja u skladu s pomenutom ustavnom odredbom? - pita se Šabić.
Ombudsman Saša Janković kaže da se najnovijim Predlogom zakona o tajnosti podataka sužavaju njegove nadležnosti.
- Nejasno je zašto bi parlament trebalo da prihvati da izvršna vlast ubuduće ograničava organe koje je sama izabrala da je kontrolišu, i to upravo u stvarima koje ni sam parlament ne može kontrolisati. S druge strane, jasno je zašto mnogi organi vlasti žele da sakriju svoj rad od drugog državnog organa koji je obavezan da i sam čuva ono što je legalna i legitimna tajna. Ograničenje koje traži Vlada nesaglasno je i sa međunarodnim standardima - zaključuje Janković.
*MESTA I ZA STRANAČKE „KRTICE“*
Članom 85 Predloga zakona o tajnim podacima na mala vrata uvodi se mogućnost da se u Ministarstvu unutrašnjih poslova, Ministarstvu odbrane, a po potrebi i u svakom od organa javne vlasti zaposli još po jedan čovek čiji bi posao bio da se bavi zaštitom tajnih podataka. Time bi stranačke strukture dobile šansu da zbrinu nekoliko hiljada „proverenih“ kadrova, ocenjuju naši sagovornici.
http://www.kurir-info.rs/clanak/vesti/kurir-16-08-2009/strogo-pov