Preporuke sa okruglog stola „Da li elektronska lična karta ugrožava privatnost građana”
Drištvo za informatiku Srbije
Beograd 20 jul 2006.
PREPORUKE SA OKRUGLOG STOLA „DA LI ELEKTRONSKA LIČNA KARTA UGROŽAVA PRIVATNOST GRAĐANA”
Društvo za informatiku Srbije i Galerija nauke i tehnike SANU organizovali su 18 jula okrugli sto „ Da li elektronska lična karta ugrožava privatnost građana?”.
Največi broj učesnika okruglog stola, među kojima su bili istaknuti inženjeri informatike, elektro inženjeri, matematičari, pravnici, sociolozi, teolozi, kriptolozi i drugi stručnjaci, konstatovao je, da postoji opasnost da primena elektronske lične karte i prateće baze podataka može da ugrozi privatnost građana.
Na skupu je dogovoreno da se: Predsedniku Republike Srbije, Narodnoj skupštini Republike Srbije, Vladi Republike Srbije, Ministarstvu unutrašnjih poslova i medijima prenesu sledeće mišljenje i preporuke:
- Predlaže se hitno donošenje Zakona o zaštiti privatnosti koji bi bio saglasan sa odgovarujućim direktivama EU i međunarodnim konvencijama, ili primena postojećeg saveznog Zakona o zaštiti podataka o ličnosti iz 1998 godine, a koji predviđa: da se lični podaci mogu prikupljati, koristiti i obrađivati samo na osnovu zakona ili uz ličnu saglasnost građana.Na okruglom stolu je izneto mišljenje da su pojedine odredbe Zakona o ličnoj karti (član 28 stavovi 2 i 3) suprotni međunarodno prihvačenim načelima zaštite privatnosti i čak u suprotnosti sa postojećim Zakonom o zaštiti podataka, a koga svakako treba dopuniti ili zameniti sa novim Zakonom o zaštiti privatnosti.
- Nakon usvajanja Zakona o zaštiti privatnosti, neophodno je na osnovu odredbi iz tog zakona izvršiti izmene i dopune Zakona o ličnim kartama koji je Narodna skupština izglasala 14 jula 2006.Takođe, u Zakon o ličnim kartama treba uneti i da građani koji ne žele ličnu kartu sa čipom i biometrijskim podacima mogu da zadrže stari format lične karte.
- Konstatovano je da postoje opasnosti, da kao i kod drugih baza podataka, dođe do zloupotrebe i napada na podatke u bazi podataka o izdatim ličnim karatama.Zato se preporučuje stalno usavršavanje mera zaštite i uvođenje određenih vidova parlamentarne kontrole nad organizacijom, korišćenjem i zaštitom baze podataka o izdatim ličnim kartama.
- Osnovni problemi i razlike u mišljenjima u vezi sa izdavanjem novih ličnih karata nisu u osnovi informatičke prirode.Izražene su izvesne sumnje i dileme, ali i dati zadovoljavajući stručni odgovori u odnosu na bezbednost primena čip tehnologija.Objašnjeno je, da MUP planira upotrebu „kontaktnih čip kartica” koje spadaju u najbezbednije medije za čuvanje ličnih podataka, digitalnih sertifikata, elektronskih potpisa i dr. Istovremeno, na skupu je ukazano, da oni koji žele da koriste tekovine savremenog informacionog društva, učestvuju u elektronskom poslovanju, upotrebljavaju aplikacije elektronske uprave, ipak moraju da imaju odgovarajuću elektronsku identifikaciju.
Učesnici okruglog stola upozoravaju, da je suština problema sa novim ličnim kartama mnogo dublja od informatičkih aspekata i ukazuju da postoje informacije o propustima u proceduri nabavke opreme pre 3 godine i da Zakon o ličnim kartama pokreće pre svega određena suštinska etička, moralna, filozofska i politička pitanja o odnosu države i građana i položaju građana pred opasnostima od globalizma i totalitarizma u savremenom svetu.
Imajući u vidu sve iznete činjenice, sa skupa je sugerirano svim nadležnim organima, da sa dužnom pažnjom razmotre izneta mišljenja i preporuke, i uz konsultacije sa kompetentnim institucijama, predlože izmene i dopune Zakona o ličnim kartama, kako bi on bio u skladu sa interesima građana Srbije da zaštite svoju privatnost i slobode.
Predsednik, Nikola Marković