За живот без жига

Уз чланак из Вечерњих новости, морамо приметити и следеће:

1. У чланку пише да ће биометријски чип на личној карти садржати и “сертификат, ПИН код и кључеве” за електронску управу. Питање за МУП Србије је на ком месту Закон о личној карти предвиђа ове податке као део чипа?

2. Челници МУП-а Србије и даље инсистирају на томе да ће постојати централизована база података, тзв. “меморија Србије”. Ту су у праву само у једном - а то је да ће они остати у меморији Србије једино као група грађана која је на један незаконит начин покушала да уведе тоталитарни надзор у Србији, и да у томе нису успели.

3. Једину корист од увођења оваквог концепта личне карте имали би они који су профитирали од незаконите набавке опреме у вредности од бар 100 милиона евра. Дакле сва прича о “предностима” нових личних карти може се тумачити само као изражавање врло уско схваћеног економског интереса. Електронска управа се у развијеним земљама обавља без личне карте, без биометрије, и са гарантованом анонимношћу. Одлучни смо да спречимо даље ширење дезинформација на ову тему из редова МУП-а, који се издржава искључиво из пореских прихода прикупљених од грађана Србије.

“За живот без жига”

Večernje Novosti

http://www.novosti.co.yu/code/navigate.php?Id=4&status=jedna&vest=98627&datum=2007-01-12#Scene_1

Čip izgubio bitku

SR.KRALJEVIĆ - Z.USKOKOVIĆ, 12. januar 2007

BEOGRAD - Šest godina pripreme, donošenje Zakona o ličnoj karti, plaćanje milionskih rata iz bidžeta Srbije, nestalo je za nekoliko nedelja, koliko je trajalo “lomljenje koplja” o dokumentima sa čipovima. Nova uredba izbrisala je sve napore Ministarstva unutrašljnjih poslova i dvojice ministara koji su proteklih godina bili na čelu policije - Dušana Mihajlovića sa kojim je sve počelo i Dragana Jočića koji je nastavio sa projektom SMART dokumenata.

Davanje izbora građanima - dokument sa ili bez čipa, najviše je doprineo jak pritisak Srpske pravoslavne crkve i Ministarstva vera, da nateraju Vladu Srbije da usvoji uredbu za nove lične karte.

Izmene Zakona o ličnoj karti Srpska pravoslavna crkva tražila je i na Saboru, održanom od 4. do 8. oktobra. Najvatreniji u borbi protiv čipova bila je Žička eparhija koja je i izdala dve deklaracije.

Do sada, pravaoslavne crkve su imale jak uticaj i na zaustavljanje biometrijskih procesa u Ruskoj Federaciji, Ukrajini i Grčkoj.

Aleksandar Pavić, iz nevladine organizacije “Za život bez žiga”, koja je i osnovana radi suprostavljanja uvođenja SMART kartica sa biometrijskim podacima, tvrdi da je vlada morala zbog pritiska javnosti da u četvrtak donese takvu uredbu.

- To je tek prvi korak u borbi protiv dokumenata sa čipom - navodi Pavić.- Uredba se može tretirati i kao gest dobre volje sadašnje vlade, koja je osetila veliku potrebu da nešto učini. Samo Uredbom su mogli zakonski nešto da izmene u tekstu nedavno donetog Zakona o ličnoj karti. Vlada je jedina preostala institucija, jer Narodna skupština više ne zaseda, kao ni Ustavni sud koji nije u kompletnom sastavu.

DOBROVOLJNO

“Za život bez žiga” nastaviće borbu za svoje ciljevi, a pre svega za što hitnije donošenje novog Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, jer onaj iz 1998. godine, donet na nivou Sr Jugoslavije, smatra se zastarelim. Naravno, sada su stvoreni i uslovi za javnu debatu, koja je izostala pred prošlogodišnje usvajanje Zakona o ličnoj karti.

Kako objašnjavaju u srpskoj policiji, veliki uticaj na donošenje Uredbe imala je ne samo SPC, već i stručna javnost. Nedeljama se u i oko Vlade Srbije lomila koplja da li da se građanima omogući da nemaju ličnu kartu sa čipom.

- Na kraju, izašlo se u susret i onima koji ne žele čip - dodaju u policiji.- Uredba je i doneta jer se njom i dobija na vremenu za primenu novih SMART dokumenata. Zakon o ličnoj karti prediviđao je 27. januara, ali zbog tehničkih nedostataka ovaj rok nikako se ne bi mogao ispuniti.

I pored otvaranja mogućnosti da građani nova dokumenta preuzimaju bez čipa, u MUP Srbije veruju da će većina naših državljana želeti da ima SMART dokument. Vremenom, građani bez čipa uvideće njegove prednosti, pre svega u većoj sigurnosti i mogućnosti da se koristi u servisima elektronske uprave, da će na kraju uzeti dokument sa biometrijskim podacima.

Protođakon Radoš Mladenović iz Žičke eparhije SPC navodi da je uredba očekivana. - Zakon o ličnoj karti predvideo je da Srbije bude u nevidljivom konc-logoru - podvlači Mladenović.- Mi ćemo i dalje biti protivnici centralizovane baze podataka o građanima Srbije.

Ministar unutrašnjih poslova Srbije Dragan Jočić u četvrtak je pred zasedenje Vlade Srbije najvio da će se na sednici usvojiti Uredba, kojom će se “precizirati Zakon o ličnoj karti usvojen 14. jula 2006. godine”.

- Građani, koji su u prethodnom periodu izražavali zabrinutost zbog toga da bi, zbog čipa, mogla da bude narušena privatnost njihovih ličnih podataka više nemaju razloga da strahuju - naveo je Jočić.- Nove lične karte neće obavezno imati čipove. Ko hoće, imaće.

BEZBEDNO

Ministar policije je naveo i da je konačno postignut dogovor između Ministarstva unutrašnjih poslova i Zavoda za izradu novčanica. Buduća, već kupljena štamparija, biće instalirana u ZIN, iako je trebalo da bude u MUP Srbije. Na kraju, zaključeno je da je sigurnija na Topčideru.

Za ovu mašinu, koja će štampati obrasce za ličnu kartu, vozačku i saobraćajnu dozvolu, kao i dozvolu za nošenje i posedovanje oružja, mora se obezbediti visoki nivo bezbednosti. U slučaju da ne bude ispunjen jedan od mnogo bezbednosnih uslova, mašina neće biti ni montirana u ZIN.

Veliki problem za početak izdavanje novih dokumenata predstavlja i nepostojanje adekvantih prostorija za buduću centralnu bazu podataka građana. Predviđeno je da “memorija Srbije” bude u centrali MUP u Kneza Miloša. Ali, adaptaciju postojećih prostorija uveliko je usporilo otvaranje DNK laboratorije. Pored prostorije, veliki problem predstavlja i instalacija računarske opreme.

Predviđeno je da nova dokumenta (sa ili bez memorijskog čipa) budu u obliku bankarske platne kartice. Kartica je višeslojna, izrađena od PVC folija i sadrži mnoštvo zaštitnih elemenata: UV štampa, kinegrami, giljoš linije, razne mikroštampe… Tvrdi se da je takvu karticu gotovo nemoguće falsifikovati, a da ne govorimo o podatku da falsifikator mora da ima blanko obrazac dokumenta koji mogu da nabave i naruče samo države.

Na kartici će biti ime i prezime vlasnika kartice, datum rođenja, pol, datum izdavanja i važenja dokumenata, organi koji izdaje ličnu kartu, registarski broj, fotografija i potpis.

Jedinstveni matični broj, država i mesto rođenja biće na poleđini kartice. Na istoj strani kartice biće i otisak prsta i mašinski čitljiva zona.

Memorisjki čip, sličan SIM kartici za mobilne telefone, sadrži sve podatke koji su već odštampani na kartici. Naravno, tu će biti i biometrijski podaci - fotografija, potpis i otisak prsta. U čipu su i podaci o prebivalištu. Tu će biti i digitalni potpis - sertifikati, ključevi i PIN kod, sve što je potrebno za elektronsku upravu.

Nova lična dokumenta izdavaće se kao i sadašnja, u policiji, u ambasadama i konzulatima Srbije. Ali, formiranje dokumenta biće centralizovano, samo na jednom mestu i to u Beogradu. Procedura previđa da uzimanje podataka o građanima traje 10 minuta, a izdavanje za 72 sata.

TENDERI

OPREMA za nova lična dokumenta nabavljena je putem dva tendera 2001. i 2003. godine, a celokupna vrednost je oko 100 miliona evra. Zbog ovih nabavki, budžetska inspekcija naložila je istragu radi utvrđivanja zakonitosti.

Na prvom tenderu uglavnom je kupljena računarska oprema, a zatim su kupljene mašine za proizvodnju i štampanje kartica. Do sada sva oprema je isporučena. Ugovorima je predciđeno da je plaćanje u jednakim šestomesečnim ratama do 2011. godine. Novac je obezbeđen iz budžeta Republike Srbije, a planirano je bilo i da se investicija počne sama otplaćivati kada se započne sa izdavanjem novih ličnih dokumenata.

MEMORIJA

“MEMORIJA Srbije” biće smeštena u MUP Srbije, u Kneza Miloša 101, a uređenje košta oko 2.000.000 evra. Ceo sistem se nalazi pod vrlo strogom fizičkom kontrolom zaštite, koji je podeljen na više oblasti i zona. Pristup je dozvoljen samo ovlašćenim zaposlenim osobama. Ulaz se obavlja po principu osoba po osoba.

Za ulazak se koriste kontaktne i bezkontaktne kartice, uz ostavljenje otiska prsta zaposlenog. Inače, sve aktivnosti u sistemu se evidentiraju.

KURS

NIKO ne zna kada će početi da se izdaju nova dokumenta. Rok za otpočinjanje akcije vredne 100 miliona evra pomeran je nekoliko puta. Prvo uvođenje bilo je predviđeno još za 2003. godinu, ali se rok pomerao svaki put i produžavao za jednu godinu.

Na novi rok, pored tehničkih nedostataka, odrediće i kadrovi MUP Srbije, tačnije oni koji će raditi na sistemu i na izdavanju SMART dokumenata. Jer, kurs za obuku na radu održan je pre godinu i po dana. Do danas, neki od obučenih radnika je napustio srpsku policiju, a ostatak je dobrim delom i zaboravio šta sve treba da radi na sistemu. Tako da, stručnjacima američke “Motorole” i MUP Srbije ostaje da se dogovore o novom kusu.